中国工程总承包所面临的问题

我国工程总承包和企业资质管理制度已经有20多年经历了，而由于我国加入WTO，同时由于世界经济一体化的步伐越来越近，使得国内外建设市场在制度和方式上要求更趋于统一。所以对我国工程承包商的“承包”能力提出了更高的要求，因而要求我国建设行业企业资质制度适应新时期的变革。　　工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式，具体是指从事工程项目建设单位受业主委托，按照合同约定对从决策、设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包。在国际上主要有以下几种方式：　　1、 施工图设计-施工总承包方式;　　2、 初步设计-施工总承包方式;　　3、 选自.代做预算网 www.yusuanw.com 方案设计-施工总承包方式;　　4、 交钥匙工程总承包方式。　　由于历史原因，现阶段我国施工总承包特级资质的有10个类别，一、二、三级资质有12个类别， 分别对应于铁路、电力、交通、市政、水利、矿山、冶金、石化等行业。具有相应资质的企业有许多，但真正能够按照相应资质要求来做的工程总承包企业却不多，有的总承包企业实际上并没有设计人员或施工人员，打着总承包的名义来承接工程，实际上却没有自己的设计和施工队伍,总承包实际上是将承接的工程，分别转发给其它的设计单位和施工企业，总承包单位只从中截留一部分工程承包费用。有的总承包企业是由设计单位或施工企业单个组成，然后将一部分工程进行分包，如设计单位的总承包企业在进行总承包工程承包时，一定要将施工部分转包出去;如果是由于施工企业进行总承包工程承包时，一定要将设计项目转包出去。　　所以，我国目前大多数的总承包企业质量不高，总承包的能力低下，是我国目前建设市场上的通病。别说是交钥匙工程的总承包方式难以实现，就是设计-施工总承包方式能够全部自己完成的企业都少。这和国际先进国家相比起来，就显得我们落后和弱小。