工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务,本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制,使工程造价符合实际情况,科学地利用建设资金,最大程度地发挥业主的投资效益。
基于以上方面,通过对建设项目的施工阶段实施全面有效的造价控制,顺利完成项目控制目标,取得良好的控制效果。总结施工阶段造价控制过程的实践经验,主要有以下几个方面内容:
一、合同控制
合同签订是施工阶段造价控制的源头,签订合理可靠的合同,能从根本上控制造价、避免合同欺诈,有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容,要根据工程实选自.代做预算网 www.yusuanw.com 际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨,仔细分析合同条款,明晰责权利关系,并合理利用合同文本条款,在施工全过程有效控制造价。
在合同签订前,要仔细分析合同条款,区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款,采取趋利避害的原则,属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的,采取可调合同价款,以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款,由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素,并且该部分价款关系承包商净利润的得失,与承包商的经济效益密切相关,对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用,因此在确定该类条款时我们合理确定比例,科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款,由于其制约效应十分明显,后果十分严重,因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素,合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。
由于实施了有效的合同条款分析,可从根本上控制造价,例如,在实行全过程造价控制的某建设项目中,钢结构工程由分包商施工,总包单位要计取一定的管理费,原合同签订的管理费系数为105%。实施造价控制后,驻工地造价工程师分析合同条款时发现该项条款制订的比例过高,及时向业主提出,经过与总包方重新进行谈判,最终确定为6%,签订了补充协议,仅此一项,降低造价40多万元。对于一些尚未签订合同的项目,造价控制工程师对明显的工程价款条款进行有效分析,合理计算预算价格,及时提供承包基数和单位造价,为确定合理承包价提供了可靠数据。
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