电力工程中招投标对造价的影响分析

最近几年，伴随着我国社会经济的不断发展，电力企业在工程造价项目方面迎来的新的机遇及挑战。对于工程项目的管理工作来讲，招投标的文件是其基础依据与保障，同时也是电力企业级施工单位签署施工合同的重要参考，对工程的造价有着直接的影响。所以，相关工作人员应加大对招投标的管理力度，保证项目顺利开展。以下简要针对其相关内容进行分析，仅供参考。

1 招投标工作对电力项目造价的作用

招投标工作指的是把项目招标的行为及项目投标的行为进行统一的总称。

建设企业遵照相关法律标准，在全体承包企业中挑选最优合同计划、条件较好的企业进行合作的行为，叫做招标。

而投标与招标相反，是指承包企业在规定的时间范围内把投标书递交给招标单位，同时尽可能争取合作、获取施工合同的行为。

有效的招标和投标，能够吸引多个施工企业共同进行竞争，最后建设企业会从中挑选出价格最合适、能力最突出的建设企业进行合作。从而，不但可以确保项目工程的施工质量，同时又能降低工程的成本。

1.1 招投标文件不标准对工程造价的作用

对于招标文件来讲，其对招标形式的选取、合同类别的决定、建设企业的资格需求、划分风险的范围及其他事项，是建设企业进行投标、竞标成功企业签订施工合同及控制项目投资的基础。所以，对项目工程的造价进行控制的重点就是创建合理、科学、合法的招标文件。如果招标的文件内容不够清晰、全面，会使投标单位在报价中比较盲目，不能给出最合理的报价。部分电力公司在进行招标时，会找到专业的招标代理机构，但是，如果代理招标人员对企业的情况了解不够，并且业务水平不高时，会造成招标文件的标准性较低，文件的结构及内容不合理。在创建招标文件过程中，会受到人为因素的作用，部分企业为了个人收益，会使招标文件的内容向某一竞标企业靠近，从而导致招标从起始就缺少平等性，随后就可能引发报价过高、工程项目质量无法保障等问题。假如招标文件中关于报价的内容表述模糊，就很容易被投标企业利用，应用质量较差的建材原料进行施工，恶意降低项目报价。假如招标文件的内容较不全面，就可能导致技术标准同真实操作相分离，使文件丧失约束选自.代做预算网 www.yusuanw.com 能力，从而造成中标价格随意提升的情况。还有的招标文件会恶意更改有关标准，此类标准中可能含有特别技术的应用、改进传统施工方法、否定招标部分文件等内容，从而为项目后续施工埋下隐患。在将来的竣工结算时，施工企业就可能根据自行调整的内容抬高造价，从而增加成本资金投入。

1.2 无法确定投标的直接成本对工程造价的作用

对于直接成本来讲，其主要包含的内容有：成本的类别、成本的计算方法。这些对会对工程造价造成影响。当前，很多企业在确定招标文件的成本资金投入时，都因为各种因素，存在无法确定直接成本的情况。招标文件中内容不全面、不清晰等问题会造成项目结算时直接成本的内容增多，从而增加项目工程的资金投入。

1.3 没有对招标文件的设计内容进行最优选取

对于招标问价的设计来讲，其是处理经济和技术关联的重点内容，同时也是项目工程开展科学规划的起点。设计内容与项目造价之间存在密切的关联。如今，一些电力企业在进行管理时，过于关注施工管理，而忽视了设计管理。设计从业人员也仅重视工程项目的功能设计内容，仅关注项目的功能性，从而忽视了项目的工程造价。同时，假如电力企业的管理人员不能及时应用相应方法对设计企业进行监管，不通过招标来选择工程承包单位，就会降低工程设计的科学性及合理性，从而导致考虑项目设计内容不全面的问题出现，严重浪费资源。另外，因为缺少合理、科学的招标设计工作，就可能造成项目规划片面的问题。在现实施工过程中，很多项目工程为了节省时间、追赶进度，经常出现施工与设计同时进行的情况，这会产生很多预算之外的资金浪费，给企业造成经济损失。所以，对电力建设项目实施招投标，有助于合理、高效应用资源，极大程度防止了因维修项目而造成的资源损耗情况出现。

2 以招投标为基础，对工程造价进行控制的方法

对于电力企业来讲，进行招标工作的从业人员不但需要高效控制招投标期间的各个环节，同时还需要把招投标对项目造价的控制作用发挥出来，只有这样，才能最大程度的维护企业的经济利益，充分发挥出招投标的作用。

2.1 对招投标进行严格把关

明确的项目招标内容是建设企业开展投标活动的关键保证，合理、科学的项目招标内容同招标的结果之间存在极大的关联，并且对工程造价具有一定影响。所以，作为企业的招标人，必须对招标文件进行严格的把关。

招标文件中的内容和要求一定要确保详细和完善，尤其是在招标范围、报价规则、评标指标等方面，一定要保证其合理性、严谨性和标准型，严格避免故意抬高工程造价和降低技术指标的行为。只有对招投标进行严格的把关，才能达到工程质量水平最高，造价最低的要求，使企业的经济利益最大化。

2.2 重视招投标设计的作用及地位

对于项目招投标来讲，合理、科学的招投标设计是减少资金投入的重要方法。在我国《电力企业招标管理标准》中规定，对工程的造价估价超过50万元，就要实行招投标。所以说，重视招投标的地位和作用，通过招投标来选择出最为合理的设计方案是一种有效的市场竞争机制，招投标能够将工程建设的质量和经济效益有效的结合在一起，使企业以最少的经济投入，获得最大的经济收益。

2.3 注重评标委员的职业道德和业务水平

在对投标企业的选择中，评标专家的影响因素是巨大的，他们的评标结果会直接决定工程的造价，所以说，在进行投标的评定时，务必要保证评标专家进行公平公开公正的评定。这就要求企业要重视对评标专家自身的职业道德素养和业务水平培养，以确保在评定投标时能够严格按照招标的要求对投标企业进行评选，并且要有良好的自我约束能力，保证对投标企业的评定不参杂个人因素，始终以公司的经济利益为前提。

2.4 定标后企业要马上与承包单位签订合同

在定标之后，招标企业应该马上与中标承包商签订固定投标价格的合同，保证招标企业和中标承包商都能够严格按照合同的规定来进行自身的工作。另外，在落实施工合同内容时，应创建高效的监管体系，对施工的全过程进行监管，严格确保投标结果的执行。

工程造价的管理工作应始终贯穿在整体项目建设中，怎样科学解决好招标同工程项目造价的控制间关联是十分关键的事情。所以，企业的相关招投标从业人员应对招投标过程中的各个环节进行明确，做到公平、公正、公开进行项目招投标。因此，对电力工程中招投标对造价的影响进行分析是值得相关工作人员深入思考的事情。