对高速公路机电工程造价控制的几点想法

高速公路机电工程对我国现代化的推动作用十分明显，随着我国交通基建工作的加强，对公路机电工程质量的要求也越来越高。高速公路机电工程是公路工程中的一个有机组成部分，也是公路系统工程建设的重要组成部分，其工程质量的好坏直接影响着工程的质量水平。然而，我国高速公路机电工程建设在设计及施工过程中不断出现需要改进和规范的新内容。

1高速公路机电工程概况 高速公路机电工程一般由通信系统、收费系统、监控系统和供电、照明系统组成。机电工程设备种类多、技术含量高、和其他工程界面交叉复杂，与相邻路段联网通信，特别是省界收费站间的协调，是机电工程建设管理者在满足使用功能、控制工程成本、确保工程进度的前提下必须解决的问题。高速公路机电工程通信系统是收费数据、监控数据、语音、收费监控图像、交通监控图像传输的平台。收费系统是收费政策的体现，是全省联网收费的基础。监控系统负责路况信息、气象信息、交通紧急事件的收集、整理、提供营运管理者，并发布相应信息，为司乘人员提供行车信息服务，达到控制、引导交通流的目的。供电、照明系统为机电工程运行提供动力，为司乘人员行车安全提供收费广场照明和隧道照明。

2 机电工程造价管理存在的问题

(1)机电工程造价构成中材料和设备购置费所占比例很大，通常在50%左右

(2)初步设计编制时间与机电工程实施期有3年左右的时间差，机电工程设备和材料作为电子产品，价格下降很快。如通信光缆，目前单价仅相当于几年前的50%左右。

(3)同等性能机电工程设备由于品牌不同，价格差异很大，初步设计通常选用进口品牌。而在实施中，部分国产品牌同样可达到目的。导致造价大幅度下降，标底编制中，业主倾向于采用知名产品，而投标商则可选择其他品牌。这也导致了投标报价低于标底。

(4)机电工程设备属于高科技产品，往往带有技术垄断的性质。随之也带来了高额利润，其产品供应商的市场报价一般都有很大的折扣。如通信系统交换机等设备。实际合同价通常为市场报价的40%~50%，设计单位在编制设计概算时通常按市场报价计算，导致造价水平偏高。

(5)机电工程设备更新周期快，降价也很快。如计算机等产品，其降价周期通常在2个月左右.投标单位在进行投标报价时，可以充分利用这一特点。考虑一定时期后的降价因素，提出有竞争力的报价，而作为标底编制单位，则难以采取相应措施，导致标底偏高。

3 加强对机电工程造价控制和管理的建议

根据上面分析的结果，高速公路机电工程设计阶段造选自.代做预算网 www.yusuanw.com 价远高于实际结算价格，实际上也可以理解为我们在设计阶段根本不知道机电工程到底需要多少投资，以后对机电工程造价的控制和管理由于缺少科学合理的目标，也难于采取有效的措施来进行管理和监督。因此，必须采取措施，加强对机电工程造价的控制和管理。

(1 加强对机电工程设计的审查工作

我国高速公路建设设计审批要求一次审批，在初步设计阶段必须进行机电工程初步设计，而在实际操作上，该阶段设计只能完成总体技术方案，具体细节只能在项目实施前，才能根据当时设备发展水平和设计要求进行补充和完善，即编制修编初步设计。 在目前的审查制度下，我们只组织专家对初步设计进行审查，忽视了对修编初步设计的审查工作。 鉴于此，建议在初步设计审查时应侧重于造价审查，主要目的是合理确定机电工程投资; 加强对修编初步设计审查，侧重于设计方案和有关性能指标，可组织相关技术人员进行单独审查，目的是优化设计工作，并保证其与邻近项目的兼容和联网。

(2) 尽量选择国产设备

目前我国交通信息产业发展势头良好，机电工程所需设备( 包括主要材料) 中的绝大部分已经实现了国产化，而且各项性能指标和国外同类产品相比也毫不逊色，其价格则普遍低于国外同类产品。 采用国产设备不仅可以满足机电工程的实际使用需要，还可以大幅度降低造价，同时还支持了国内民族信息产业的发展。

(3) 合理确定机电工程设备档次 部分业主往往要求机电工程设计要5 年内领

先， 10年内不落后，迫使设计单位选择档次高的设计，并据此计价，引起造价增加。而实际上，由于机电工程设备作为电子产品有其特殊性，即使选择了当时的高档设备，也无法保证 10年内不落后。因此，在机电工程设备档次的确定上，应选择当时的主流产品，而不能一味追求高档。

(4) 进一步加强对机电工程招投标的管理。全面推行机电工程设计招标制度，通过招投标，要求设计单位提出能够满足使用要求，具有较高性价比的设计方案，并选择技术力量雄厚~ 信誉卓著的设计单位。合理确定机电工程建设规模，避免实施过程中的大量设计变更，导致造价失去控制。在施工招投标中，重点是进一步完善施工招标文件。 建议根据机电工程必须与邻近项目兼容和联网的特点，在招标文件中对邻近项目机电工程设备性能指标和兼容要求进行充分描述，保证投标单位的实施方案能够满足实际工作的需要; 明确要求投标单位在进行报价时注明其选择的设备规格品牌( 不同品牌价格差异很大) ，供评标时参考，为今后的合同管理提供方便( 防止施工单位以次充好) ，提高工程质量。

(5) 加强对机电工程造价有关资料的收集整理

一方面，机电工程有关设备的价格是经常变化的，其实际成交价和市场报价往往有很大的折扣，因此必须及时收集整理相关的价格信息，并将其作为我们确定机电工程造价的依据，实现合理确定造价的目的。 另一方面，机电工程概算编制时执行的是其他部门和行业的定额，定额总是滞后于生产力发展水平，在交通部门不能及时对机电工程定额进行修订的前提下，我们必须收集机电工程相关合同价和结算价，并将其作为我们确定概算投资的重要参考，以合理确定造价。

(6) 加强对机电工程造价专业人员的培养

机电工程造价管理对于公路行业而言是一个全新的课题，由于行业的特点，公路行业内部机电工程专业的人才极少，造价人员就更少。 建议适当引进机电工程造价专业人员，纳入公路造价工程师的管理范围; 并在公路造价工程师培训教材中增加机电工程造价方面的知识，并将其纳入公路造价工程师考试范围内，通过培训和考试，帮助公路造价管理人员尽快掌握机电工程造价管理的有关知识。 同时，严格造价人员资格管理制度，对因自身原因导致造价失真的，给予降低直至吊销资质等相应处分。

结束语

综上所述，高速机电工程建设是一个庞大的系统工程，所涉及技术、设备科技含量高。作为建设管理者，必须掌握高速公路机电工程的特点、难点与重点，结合实际，全面运筹，不断瞄准工程造价管理和技术发展的最新动态，充分吸收和运用国内外先进的高速公路机电工程控制管理经验，努力探索并建立一条具有特色的高速公路机电系统建设的新路子。

参考文献

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